为什么车祸频发?
漫画：颜庆雄 遏制车祸重在加大监管。
陕西延安826特大交通事故，致使36人遇难。有报道称，国内的双层卧铺车因车祸在17个月内连夺140命。而在9月5日凌晨，湖南益阳城区也发生一块长途卧铺车与大货车的追尾事故，导致2死17伤。最近多地都发生车祸悲剧。去年多地发生的校车安全事故到今天让人痛心。
这类车祸，与不可抗力无关，那到底是什么原因导致的?怎么样刹住车祸频发的势头，让民众出行愈加安全?本期思与辨展开探讨。
主持人：车祸事故频发，将对社会导致什么严重干扰?
李长安：车祸频发最直接的社会干扰就是导致民众生命财产重大损失。中国在向汽车社会跑步前进的同时，因车祸导致的损失也非常惨重。近10年来，国内死于车祸的民众将近100万人。这几年车祸发生率虽有降低，但万车死亡率仍居世界前列。和美国相比，现在中国的汽车保有量刚突破1亿辆，但每年因车祸丧生人数比汽车保有量2亿多辆的美国还多。车祸频发还会引发各种社会矛盾，如家庭破裂、保险理赔纠纷、法律纠纷等等。
倪洪涛：大家都知道，以市场为取向的改革，推进乡土社会向流动社会转型，人口周期性和平时性的大规模流动成为正常状态。候鸟型生活成为当下中国进步的要紧动力，务工职员流、学生流就是明证。故此，保证有序流动和出行安全是社会治理的要紧议题和政府职能的要紧事情。鲜活生命在车祸中消逝可能引发的恐慌，可能未必会干扰整个人口流动，但势必对一些个体导致紧急的心理影响，譬如对车祸幸存者和伤亡者家属的影响，如此就会干扰到部分人群的流动、损害社会活力。
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和静钧：交通事故频发，对民众幸福感的影响不可低估。去年第43期《中国经济周刊》披露，大家以世界3%的汽车保有量，制造了全球16%的死亡人数，这说明大家的道路交通安全形势实在不容乐观。出行安全是测量国民幸福总值(GNH)的要紧指标。而根据美国现实主义学者汉斯摩根索的国家综合实力看法，道路交通安全是构成国家实力的要紧内容。交通安全保障不力，民众就会怀疑政府部门的工作能力，自己幸福感也会降低。
管理模式陈旧 监管漏洞百出
主持人：在这类车祸事故中，有没什么一同点?这类车祸的发生，是什么环节出了问题?是什么原因导致的?
和静钧：所有车祸看上去偶然，实有势必性的原因，预防性安全手段不到位就是一个势必会引发问题的原因。在陕西延安826特大交通事故中，36人死亡并不是发生于首次车祸两车相撞，而是发生于车祸的次生灾难即客车失火，假如高危物品运输车有防撞防爆的应对手段、设施，假如客车不是全封闭、一个门的卧铺车，事故就不会这样惨烈。国内的汽车安全法规对防范次生灾难规定不足，致使汽车预防性安全手段不够。日本通过立法强制改变汽车儿童座椅安全配套后，事故中儿童死亡率大幅降低，这可以给大家一些启示。
李长安：国内的车祸事故起因绝大多数可归类于三超：超长距离运输、超速、超载。运输距离长致使驾驶员精神状况差，沿途路况复杂多变也给驾驶增加了风险。超速是车祸一个要紧元凶，科学研究表明，汽车在特定的行驶速度下应维持与前车的一段距离，譬如当行驶速度达到每小时100公里时，车距至少应维持100米，如此才能通过制动有效地防止追尾，但一些司机一味图快，给交通安全导致很大威胁。在逐利冲动之下，一些汽车紧急超载，让汽车控制遭到影响，也增加了事故发生的几率。
倪洪涛：我感觉，从频发的车祸中，可找到四点规律。第一，当大家转型进入汽车大国时，包含政府、企业和司乘职员在内，都缺少应有些经验积累和心理筹备。第二，行政监管漏洞百出，营运本钱居高不下、以罚代管的陈旧管理模式、汽车年检的规范虚置与双层卧铺客车生产许可中安全技术论证的缺失等等，都值得监管部门深思。第三，企业尤其是交通运输企业没道德底线，缺少社会责任感，我建议这类企业管理者认真学习亚当斯密的《道德情操论》，多想一想市场经济中企业应拥有哪种伦理。最后，很多司乘职员缺少对生命的珍视，在湖南某市，公交车司机的驾驶证居然都是假的，荒唐、可怕!
责任落实与追究，全部都不可以少
主持人：降低或杜绝车祸，你们觉得牛鼻子在哪儿?
倪洪涛：交通事故非常难完全防止，但恶性车祸可以杜绝。道路交通安全管理的切入点在于对人的行为进行规范，这又有赖于规范健全，通过规则的传播、落实使之内化为人的行为习惯。就现在而言，应着重进行以下三个方面的建设：第一，加大对交通运输管理部门、营运企业和司乘职员的责任约束和意识提高;第二，严格驾考程序，健全责任倒查追究机制，预防马路杀手混入驾驶员队伍;第三，构建市场机制，把因为注册、审批、年检、考取证照而抬高的营运本钱降下来，防止企业和承运人为迅速赚回高额本钱而胡来。
和静钧：重要在于了解划分并落实各方责任。在道路交通安全体系中，政府应负责拟定汽车及道路安全指标、监督安全指标落实，汽车制造商除负有商品责任外，还负有跟踪剖析车祸缘由并召回缺点车的责任，营运商负有集体管理汽车行驶安全的责任，承运人则应保证运输汽车安全，而汽车驾驶员需要是符合资质规定的职员。安全指标实行不力，汽车带病上路，驾驶员滥竽充数等等，都应有严格的责任划分。去年舆论热议的校车安全问题，也多与责任落实不到位有关。哪个的责任哪个负责，失责就要被追责，如此才能遏制车祸频发。
李长安：绝大部分车祸都是人为原因导致的，因此，降低或杜绝车祸应抓好两种人：一是应通过严肃查处，倒逼汽车制造管理、交通运输管理等监管部门负责人，尽快抛弃唯GDP论，以水平和安全为第一要务，杜绝以罚代管等与安全保障南辕北辙的手段。二是对营运企业负责人，应通过严格的责任落实、追究，来预防他们放纵汽车多拉快跑、带病上路等钻空子的现象，以发生肯定死亡人数的车祸则永远清出汽车营运市场为代价，并追究刑事责任，来震醒营运企业的麻痹神经，切实保障民众安全出行。
